政务公开-阿坝州档案馆
阿坝州档案馆欢迎您!
当前位置 ->首页 -> 政务公开

2017年全省经科档案工作综述

发布时间:2018-04-25 10:59

来源:省档案局经科处

  2017年,全省各级档案部门围绕中心、服务大局,明确重点、创新举措,扎实推进经科档案各项工作,主动服务全省经济社会发展。

优化工作环境 汇聚发展力量

  以规划部署为统领,省档案局召开全省经济科技档案工作会,总结“十二五”以来全省经科档案工作成绩,交流经科档案工作经验,分析经科档案工作形势,对新时代全省经科档案工作任务进行安排部署,进一步明确了全省经科档案工作发展思路。

  以标准规范为遵循,省档案局联合教育厅修订《四川省<高等学校档案管理办法>实施细则》,联合财政厅印发《关于贯彻实施<会计档案管理办法>的意见》,与省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、科技厅、商务厅、文化厅、省旅游发展委等8部门联合出台《四川省产业园区档案管理办法(试行)》,转发国家档案局《建设项目档案监督指导工作指南》《企业数字档案馆(室)建设指南》,制定《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》,开展国家档案局委托的《企业档案工作“双随机”检查细则》编制工作。泸州市档案局印发《关于支持中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区档案工作的若干意见》;雅安市档案局联合市教育局、市学生资助中心印发《关于进一步加强全市学生资助档案管理工作的通知》。

  以争取支持为路径,省档案局积极争取发改、教育、国资、经信、交通、水利等部门的配合支持,建立同发文、同检查、同监督的联席制度,以上率下,共同推进全省经科档案工作。巴中市将重点建设项目档案工作纳入对各县(区)党委、政府和市直部门目标考核体系;广元市以市政府办公室的名义成立以市政府常务副市长任组长的建设项目档案工作领导小组;南充市将重点项目档案管理、破产改制企业档案处置、产业园区档案管理等工作作为“档案资政”重要内容纳入市委、市政府对各县(市、区)、市级各部门目标考核。

围绕重点建设助推项目实施

  2017年,全省各级档案部门指导和检查产业、基础设施、生态环保、扶贫开发、灾后恢复重建等重大建设项目5767个,对895个重点项目进行了专项验收。

  省档案局联合省发展改革委印发《关于进一步加强重点建设项目档案管理服务“项目年”工作的通知》,对全省项目档案工作进行安排部署。强化项目档案登记,全省重点建设项目登记率达86.52%,其中自贡、泸州、内江、资阳等市(州)和国网四川省电力公司、雅砻江流域水电开发有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司等单位登记率达100%。印发《关于认真贯彻实施<建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法>的通知》。举办宣传贯彻《建设项目档案监督指导工作指南》《四川省产业园区档案管理办法(试行)》培训班。连续7年与省发展改革委联合开展项目档案工作督查,对成都天府国际机场等26个项目进行档案工作专项督查。对都江堰至汶川公路映秀至汶川段二级公路灾后恢复重建工程等35个项目进行档案业务指导、检查和验收。

  各市(州)档案部门与行业主管部门互相支持和配合,有力推动项目档案工作开展。德阳、广元、广安等市(州)档案局联合发改、住建、林业、交通、水利、能源等行业主管部门开展项目档案工作专项督查和执法检查;攀枝花市档案局对钒钛园区开展执法检查,发出执法文书,责令其限期整改存在的问题;遂宁市人大代表视察园区档案工作,印发《市人大常委会主任会议关于加强园区档案管理工作的建议意见》;资阳市将重点项目档案管理工作纳入2017年全市重点项目管理目标考核内容;雅安市档案局开展“4•20”芦山强烈地震灾后恢复重建收官项目档案工作督导和回头看,对验收合格的档案组织接收进馆;阿坝州、九寨沟县档案局在“8•8”九寨沟7.0级地震发生后,立即开展重点项目档案执法检查;甘孜州档案局重点加强灾后恢复重建、草补、退耕还林等项目档案工作督查、指导。

  各项目建设单位将项目档案工作纳入项目建设管理程序,实现项目档案管理与项目建设同步,采取有效措施,确保项目档案完整、准确、系统和安全。成都天府国际机场建设指挥部成立档案工作领导小组,建设标准化档案室,完善档案工作体制机制,采用档案管理信息系统;四川长虹电器股份有限公司档案人员提前介入工程建设,全程参与工程管理;锦城艺术宫明确四川大剧院项目代建公司职责,加强建设单位内设职能部门及参建各方项目档案管理。

激发企业活力 促进规范管理

  省档案局组织开展省属国有重要骨干企业档案安全风险隐患治理情况专项督查、在蓉金融企业档案业务交叉检查,对四川省投资集团有限责任公司等23家省属国有企业进行档案安全检查,对中国银行四川省分行等16个在蓉金融企业档案业务进行交叉检查。开展全省国有企业资产与产权变动过程中档案处置情况调查。积极引导和规范民营企业档案工作。绵阳市档案局推动企业档案信息化建设,长虹控股、九洲电器集团等大型国有企业率先启动档案数字化加工工程;内江市档案局指导破产、重组企业依法处置档案;凉山州档案局完成28个金融文化企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审定工作。2017年,全省各级档案部门对4978家企事业单位档案工作进行业务指导。

  国有企业示范作用更加凸显。国网四川省电力公司第一时间开通“8·8”九寨沟7.0级地震档案查询服务绿色通道;省能源投资集团有限责任公司领导高度重视档案工作,召开档案工作先进表彰会暨业务培训会,董事长和总经理亲自出席并为档案工作先进集体和个人颁奖;雅砻江流域水电开发有限公司推动档案工作规范化、标准化、制度化发展,开发应用与其他业务系统衔接的档案管理系统、设计施工管理系统(BIM)、档案借阅利用APP;省投资集团有限责任公司将档案信息化建设纳入信息化建设重点内容,在集团公司EOSS公文系统搭建“川投档案”模块,建立员工专用实名账号,有效提供档案查询利用。

  金融企业档案业务更加规范。工商银行四川省分行、进出口银行四川省分行、太平洋寿险四川分公司等通过召开会议、悬挂横幅、张贴档案宣传挂图等方式,加大档案宣传力度,增强全员档案意识;中国银行四川省分行积极推进会计凭证 OCR 数字化外包工作,实现会计凭证影像化查询和备份;中国人寿四川分公司文书档案实行电子和纸质归档双套制,业务档案全面实现档案资料影像化;人保财险四川分公司将档案工作纳入市(州)分公司领导年度业绩考核指标;平安人寿四川分公司将档案工作纳入《重大事项上报处理作业指导》。

  民营企业档案工作机制更加健全。省档案局指导10家民营企业建立健全档案工作机制;自贡市档案局选择4家民营企业进行重点指导,培养和树立典型;内江市档案局提前抓新组建企业规范建档,提升企业档案工作基础条件;乐山市档案局指导解决乐电天威等企业档案归属和流向;眉山市档案局对29个民营企业的档案工作进行业务指导。

厚植发展优势 服务高等教育

  强化高校档案规范化管理。省档案局联合教育厅开展四川省高等学校档案事业发展情况调研,组织编制《全省高等学校档案事业发展报告》。在西华大学召开全省高等学校档案工作规范化管理推进会,贯彻落实《四川省档案工作规范化管理办法》和《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则》,交流高校档案工作规范化管理经验,分析研究高校下一步档案工作思路和措施,加快推进高校档案工作规范化管理,确保“十三五”期间全省高校档案工作规范化管理实现全覆盖。                     

  加强高校档案文化建设。省档案局召开《四川省〈高等学校档案管理办法〉实施细则》宣贯会暨全省高等学校“国际档案日”主题活动,举办以“增进文化自信,共建精神家园”为主题的全省高等学校2017年“国际档案日”系列活动,组织开展全省高等学校档案工作者风采大赛、《高校档案工作者之歌》征集大赛、“做自信高校档案人”心理辅导报告及档案法律法规知识有奖竞赛活动。

  提升高校档案服务水平。四川大学以历史档案数字化建设项目为基础,向广大师生和社会公众全面开放“网上校史展览馆”、“故事川大”、“百年珍藏”等校史文化资源;西南交通大学开通运营校史馆微信公众平台,打造校史宣传阵地;西南石油大学开通“西南石大档案”微信公众号,构建“用户需求+资源生产加工+服务与推送+问题解决”的档案服务链条,实现全程在线交互式查档;西华大学2017年为学校党政管理、专业认证、教学评估、学籍查询等提供档案利用服务2446人次、7803卷,较2016年增长36%。

围绕创新驱动 拓展专业领域

  省档案局落实《四川省推动军民深度融合发展实施方案》,加强对解放军第五七一九工厂、长虹控股、九洲电器集团等军民融合重点企业档案业务指导。贯彻落实《四川省国家档案馆管理办法》,组织开展省属专业档案(资料)馆业务工作交叉检查,对省科技研究成果档案馆、省国土资源档案馆等7个省属专业档案(资料)馆进行检查。贯彻落实《关于进一步加强新形势下卫生计生档案工作的意见》,对四川大学华西医院等开展档案工作调研指导。

  各省属专业档案(资料)馆围绕本行业、本单位中心工作和重点任务,着力加强基础业务建设,规范化管理水平不断提升,专业档案资源在服务民生和经济社会发展中的作用日益凸显。省国土资源资料馆、省测绘档案资料馆在“6•24”茂县特大山体滑坡地质灾害发生后,及时开启应急服务绿色通道;省科学技术研究成果档案馆搭建成果档案信息共享平台,为各类科研院所、企事业单位提供成果档案信息查询利用服务;省放射性地质档案资料馆通过参与实施地质档案目录数据项目和破损地质资料抢救修复项目,带动存量档案数字化、增量档案电子化工作;省气象档案馆开展降水自记纸的迹线提取和未数字化湿度自记纸、气压自记纸图像扫描工作,提供气象信息化产品,提升全省气象防灾减灾能力。

注重手段创新 筑牢发展根基

  注重典型带动。积极推荐参加全国企业档案资源开发利用优秀案例评选活动,我省5个案例获得通报表扬,其中国网四川省电力公司《与时间赛跑 让救援加速 令档案人自豪——档案应急服务与言传再创“国网记录”》获一等奖,雅砻江流域水电开发有限公司《档案在锦屏一、二水电站工程地质灾害保险索赔时发挥重大作用》获二等奖。开展四川省经济科技档案信息资源开发利用优秀案例评选,全省共有80余家单位申报109个案例,60个案例获奖。

  注重宣传推广。省档案局建立项目、企业、高校、专业档案工作通报机制,在不同层面表扬先进,推广经验。省国土资源资料馆、省肿瘤医院、大唐四川发电有限公司、国网四川省电力公司、西南石油大学、成都中医药大学等28个单位积极报送信息,分享档案工作先进做法与成功经验。2017年,四川档案网刊发经科档案信息52条,省级以上报刊登载经科档案信息19.5条。

  注重协作交流。省档案局建立在蓉金融企业、四川省属专业档案馆协作组,组织开展档案法律法规学习宣传、业务交流、学术研讨、现场观摩和督促检查等活动。成都市档案局认真梳理市属国有企业深化改革工作中的重点和难点,调整成都市经科档案工作协作组组成,召开协作组组长座谈会。省经科档案工作第一协作组、第三协作组、第六协作组等召开交流会,共同探讨研究经科档案工作路径。

  注重资源开发。省档案局编辑出版《档案见证·大熊猫篇》,编印《“十二五”经济科技档案工作经验集锦》《学苑·记忆—2017年全省高等学校档案宣传工作掠影》;西南财经大学编撰《日月光华——西财校史文化读本》;人保财险四川省分公司深挖档案资源,编写《企业文化系列》《公司志》《四川保险60 周年》《重大承保重大理赔案例》;省气象档案馆每隔10年对地面历史气候资料进行阶段性整编和出版,形成产品资料提供利用。

  注重能力提升。2017年,全省各级档案部门举办经科档案业务培训班426期/次,培训人员22610人/次。绵阳市档案局深入企业现场举办档案业务专题培训6期;乐山市档案局通过集中现场会形式培训指导、现代信息技术实时培训指导、分片包干联系指导、手把手重点培训指导新手、外联送培档案工作骨干等形式提升档案人员业务素质;西华大学、四川高速公路建设开发集团有限公司、大唐四川发电有限公司等召开2017年档案工作会、系统档案培训会,宣传档案法律法规,开展档案业务培训,提升全员档案意识。